Dänemark hat sich bereit erklärt, die Nutzung von Social-Media-Plattformen durch Kinder unter 15 Jahren zu verbieten, mit begrenzten Ausnahmen für Kinder ab 13 Jahren, die eine elterliche Genehmigung erhalten. Premierministerin Mette Frederiksen kündigte die Maßnahme an, die dem nationalen Parlament unterworfen sein wird. Die Regierung nannte die wachsende Besorgnis über die psychische Gesundheit von Jugendlichen, die Bildschirmzeit und die Exposition gegenüber schädlichen Inhalten als Begründung für diesen beispiellosen Schritt.
Frederiksen wies darauf hin, dass Mobiltelefone und soziale Netzwerke “unseren Kindern die Zeit stehlen” und verwies auf Daten, die auf eine hohe Rate an Angstzuständen, Depressionen und Konzentrationsschwierigkeiten bei jungen Menschen in Dänemark hindeuten. Sie sagte, niemand habe zuvor so viele Kinder gesehen, die an diesen Krankheiten leiden, und fügte hinzu, dass Kinder auf Bildschirmen “Dinge sehen, die kein Kind oder Jugendlicher sehen sollte”.
Nach den vorgeschlagenen Regeln wäre es Kindern unter 15 Jahren nicht gestattet, sich auf Social-Media-Plattformen anzumelden, es sei denn, es liegt die Zustimmung der Eltern vor. Der Verordnungsentwurf lässt jungen Menschen im Alter von 13 bis 15 Jahren die Möglichkeit, Plattformen beizutreten, wenn ihre Eltern ausdrücklich einwilligen. Die Beamten haben jedoch noch keine endgültige Liste der Plattformen veröffentlicht, die dem Verbot unterliegen werden, oder die Termine, bis zu denen die Rechtsvorschriften verabschiedet werden.
Herausforderungen, Durchsetzung und weitere Auswirkungen auf Europa
Die Richtlinie wirft mehrere praktische Fragen für Eltern, Dienstleister und Regulierungsbehörden auf. Zu den Unbekannten gehört, wie die Altersverifizierung effektiv umgesetzt werden kann, da viele Kinder bereits mit den Anmeldeinformationen eines Elternteils auf soziale Medien zugreifen und die angegebenen Altersgrenzen umgehen. Laut einer dänischen Studie gaben 94 Prozent der Siebtklässler an, ein Social-Media-Profil erstellt zu haben, bevor sie dreizehn Jahre alt waren.
Kritiker haben argumentiert, dass völlige Verbote junge Nutzer einfach auf weniger regulierte Plattformen treiben oder sie dazu zwingen könnten, Anmeldeinformationen mit älteren Altersgenossen oder Eltern zu teilen. Sie schlagen vor, dass das eigentliche Problem darin liegt, von Social-Media-Unternehmen zu verlangen, eine robuste Altersverifizierung einzuführen, anstatt pauschale Beschränkungen aufzuerlegen.
Unterdessen verwies die Regierung auf Präzedenzfälle in anderen Ländern. Australien hat im Jahr 2024 Beschränkungen für Kinder unter 16 Jahren eingeführt, und andere europäische Staaten prüfen Berichten zufolge ähnliche Schritte. Griechenland, Italien, Spanien, Frankreich und Norwegen haben ihre Absicht bekundet, den Zugang junger Menschen zu sozialen Medien zu verschärfen oder altersabhängige Regeln anzuwenden.
Aus regulatorischer Sicht könnte die dänische Maßnahme in der Europäischen Union einen Maßstab für die Durchsetzung des Online-Kinderschutzes setzen. Wenn Dänemarks Gesetz verabschiedet wird, könnte es einen Dominoeffekt in der gesamten Union auslösen, da die Mitgliedstaaten auf den Druck von Interessengruppen und öffentlichen Daten über die Bildschirmnutzung und das Wohlbefinden von Jugendlichen reagieren.
Für Familien und Lehrkräfte wird in dem Vorschlag die Notwendigkeit betont, sichere digitale Gewohnheiten anzunehmen und zu verstehen, wie Kinder online interagieren. Experten empfehlen, klare Haushaltsregeln für die Bildschirmzeit festzulegen, die Risiken von Online-Inhalten mit jungen Menschen zu besprechen und gesunde Offline-Aktivitäten zu unterstützen. Schulen und Elternorganisationen sagen, dass digitale Kompetenz Datenschutz, emotionale Widerstandsfähigkeit und kritisches Denken in Bezug auf soziale Medien umfassen muss.
Auf der Branchenseite könnten Social-Media-Unternehmen nach dänischem Recht und möglicherweise in ganz Europa mit neuen Verpflichtungen konfrontiert werden. Die Verordnung könnte Plattformen dazu verpflichten, das Alter zu überprüfen, den Zugang zu beschränken, Inhaltsfilter für jüngere Nutzer zu verfeinern und Nutzungsdaten an die Regulierungsbehörden zu melden. Angesichts der globalen Reichweite großer Plattformen kann die Einhaltung der Vorschriften erhebliche technische, rechtliche und richtlinienmäßige Anpassungen erfordern.
Während der Gesetzentwurf durch das Parlament geht, müssen die dänischen Regulierungsbehörden Durchsetzungsmechanismen einrichten. Es bleibt die Frage, wie die Einhaltung der Vorschriften überwacht, mit grenzüberschreitenden Plattformen umgegangen und jüngere Nutzer geschützt werden können, ohne die Meinungsfreiheit übermäßig einzuschränken. Die Debatte dreht sich nun um die Frage, wie der Schutz von Kindern mit dem Zugang zu digitalen Ressourcen, die einen sozialen und bildungspolitischen Wert bieten, in Einklang gebracht werden kann.