El regulador italiano de comunicaciones AGCOM ha impuesto una multa de 14,2 millones de euros a Cloudflare, alegando incumplimiento de los requisitos nacionales antipiratería. La decisión se refiere a la gestión por parte de Cloudflare de los pedidos emitidos bajo el sistema italiano de Escudo de la Piratería, que exige un bloqueo rápido de servicios online vinculados a contenido no autorizado.
AGCOM afirmó que Cloudflare no actuó ante múltiples solicitudes de bloqueo dirigidas a nombres de dominio y direcciones de internet asociadas a retransmisiones deportivas ilegales en directo y otro material protegido por derechos de autor. Según las normas del Escudo de Piratería, los proveedores implicados en el enrutamiento o resolución del tráfico de internet están obligados a bloquear el acceso en un plazo de 30 minutos desde la recepción de una notificación verificada. El regulador declaró que el servicio público DNS de Cloudflare continuó resolviendo el acceso a los sitios señalados tras la emisión de órdenes.
Se introdujo el Escudo de Piratería para permitir a los titulares de derechos solicitar el bloqueo casi en tiempo real de la piratería en línea, especialmente durante eventos deportivos en directo. El sistema se aplica a proveedores de servicios de internet, servicios de alojamiento y resolvers DNS que operan en Italia. AGCOM afirmó que Cloudflare entraba dentro del ámbito de las normas porque sus servicios son utilizados por usuarios italianos para acceder a contenido en línea.
Cloudflare ha impugnado la sentencia. La compañía afirmó que filtrar su resolver DNS público sería técnicamente complejo y podría afectar a usuarios más allá de Italia. Argumentó que el bloqueo basado en DNS podría interrumpir el tráfico legal y podría socavar la estabilidad y neutralidad de la infraestructura de internet. Cloudflare también ha expresado preocupación por la ausencia de supervisión judicial previa en el proceso del Escudo de Piratería.
AGCOM rechazó esos argumentos, afirmando que Cloudflare tiene la capacidad técnica para cumplir con órdenes de bloqueo selectivas sin interrupciones generalizadas. El regulador afirmó que la multa refleja la gravedad del incumplimiento repetido y se ajusta a los límites permitidos por la legislación italiana, que permite sanciones de hasta un 2% de la facturación anual por infracciones regulatorias.
Cloudflare ha indicado que planea apelar la decisión a través del sistema legal italiano. Los representantes de la empresa han criticado el marco de aplicación y advertido que la sentencia podría afectar la forma en que operan los servicios de internet globales dentro de jurisdicciones nacionales individuales.
El caso pone de manifiesto las tensiones continuas entre la aplicación nacional de la ley antipiratería y los proveedores globales de infraestructura de internet. Los críticos de Piracy Shield han advertido que los mecanismos de bloqueo rápido corren el riesgo de sobrebloquear contenido legal y limitar el acceso a la información. Los defensores argumentan que el sistema es necesario para abordar la infracción de derechos de autor a gran escala que los procesos judiciales tradicionales no pueden abordar con suficiente rapidez.
Se esperan más procedimientos legales mientras Cloudflare impugna la multa. El resultado puede influir en cómo se aplican regímenes antipiratería similares a las empresas tecnológicas internacionales que operan a través de las fronteras.