Şu anda Avrupa Birliği Konseyi Başkanlığını yürüten Danimarka, önerisini ilerletmekten “chat control” geri adım attı. Plan, teknoloji şirketlerinin özel mesajları çocuklara yönelik cinsel istismar materyalleri açısından taramasını gerektirecekti. Birçok üye devletin ve mahremiyet savunucularının artan direnişinin ardından Danimarka, artık tartışmalı teklif için baskı yapmayacağını iddia ediyor.
Resmi olarak Çocukların Cinsel İstismarını Önleme ve Mücadele Yönetmeliği olarak bilinen teklif, Avrupa Komisyonu tarafından 2022 yılında sunuldu. Mesajlaşma uygulamaları, bulut depolama hizmetleri ve diğer iletişim platformları için içerik taramayı zorunlu hale getirmeyi amaçladı. Yasa tasarısına göre, şifrelenmiş hizmetlerin bile özel mesajlardaki yasa dışı içeriği tespit etmek için otomatik sistemler kullanması gerekecekti. Tedbirin amacı çocukların çevrimiçi ortamda korunmasını güçlendirmekti, ancak kısa sürede Avrupa Birliği’nde şimdiye kadar tartışılan en tartışmalı dijital girişimlerden biri haline geldi.
Başından beri eleştirmenler, planın mahremiyet hakkıyla bağdaşmadığını söyledi. Almanya, Avusturya, Polonya ve Hollanda, teklifin uçtan uca şifrelemeyi baltalayabileceği ve genelleştirilmiş gözetime giden bir yol açabileceği uyarısında bulunarak teklifi desteklemeyi reddeden ülkeler arasındaydı. Gizlilik savunucuları ayrıca mesaj taraması için gereken teknolojinin dijital altyapıda yeni güvenlik açıkları yaratacağını söyledi. Bir arka kapı bir kez ortaya çıktığında, bunun yalnızca kolluk kuvvetleri tarafından değil, aynı zamanda siber suçlular veya düşman hükümetler tarafından da kullanılabileceğini savundular.
Gizlilik topluluğundaki birçok önde gelen ses, zorunlu taramanın sonuçlarıyla ilgili endişelerini dile getirdi. Şifreli mesajlaşma uygulaması Signal’i işleten Signal Vakfı, şifreleme standartlarından ödün vermek yerine Avrupa pazarından ayrılacağını belirtti. Avrupa Dijital Haklar (EDRi), planı özel hayata benzeri görülmemiş bir müdahale olarak nitelendirirken, Access Now ve Electronic Frontier Foundation gibi diğer sivil toplum kuruluşları, bunun gazeteciler, aktivistler ve sıradan kullanıcılar için gerekli olan güvenli iletişim araçlarına olan kamu güvenini aşındıracağını söyledi.
Gizlilik tartışmasının ötesinde, uzmanlar teknolojinin doğruluğunu ve güvenilirliğini sorguladılar. Yapay zekaya dayalı tespit sistemleri, meşru içeriği yanlış tanımlayabilir ve bu da potansiyel olarak yanlış raporlara veya soruşturmalara neden olabilir. Muhalifler, bunun kullanıcılar için yasal ve itibar riskleri yaratacağını ve yetkilileri yanlış verilerle dolduracağını savundu. Ayrıca teklifin, taramadan toplanan kanıtların nasıl ele alınacağını veya saklanacağını açıkça tanımlamadığını ve kişisel bilgilerin kötüye kullanılmasına ilişkin endişeleri artırdığını da belirttiler.
Danimarka Adalet Bakanı Peter Hummelgaard, Ekim ayı sonlarında hükümetin tutumunu yeniden gözden geçirdiğini doğruladı. Danimarka, çevrimiçi ortamda çocuklara yönelik cinsel istismarla mücadele etme kararlılığını sürdürürken, Cumhurbaşkanlığı’nın artık zorunlu bir tarama sisteminin AB üye ülkeleri arasında daha güçlü bir fikir birliği olmadan ilerleyemeyeceğini kabul ettiğini söyledi. Bunun yerine Danimarka, şirketlerin zararlı materyalleri yasal bir zorunluluk olmaksızın tespit etmesine ve raporlamasına olanak tanıyan mevcut gönüllü sistemi genişletmeye odaklanacak. 2021’de uygulamaya konulan geçici çerçeve, Nisan 2026’ya kadar yürürlükte kalacak.
Danimarka için yasama sürecini yavaşlatma kararı, siyasi ve teknik gerçekliğe verilen pratik bir tepkiyi yansıtıyor. Konsey’de geniş bir destek olmadan, teklifin ilerletilmesi, üye devletler arasındaki bölünmelerin derinleşmesi ve dijital güvenin zaten kırılgan olduğu bir zamanda sivil toplumdan eleştiri alma riski taşıyordu.
Danimarka’daki değişim, çevrimiçi çocuk istismarının nasıl ele alınacağı konusundaki tartışmayı sona erdirmiyor. Bunun yerine, Avrupa Birliği’nin sonunda taramayı zorunlu hale getirip getirmeyeceğine veya teknoloji şirketlerinin gönüllü işbirliğine güvenmeye devam edip etmeyeceğine ilişkin kararı erteliyor. Mevcut çerçevenin süresi 2026’da dolduğunda, AB kurumları yeni bir yaklaşım üzerinde anlaşmak zorunda kalacak, aksi takdirde platformların kötüye kullanım materyallerini bildirmesine izin veren önemli bir yasal mekanizmayı kaybetme riskiyle karşı karşıya kalacak.
Sektör temsilcileri, politika yapıcıları şifrelemeyi zayıflatmayan veya gizliliği tehlikeye atmayan alternatifleri takip etmeye çağırdı. Bunlar arasında şirketler ve kolluk kuvvetleri arasındaki işbirliğinin geliştirilmesi, kullanıcılar için daha güçlü raporlama araçlarının oluşturulması ve önleme ve eğitim programlarına yatırım yapılması yer alıyor. Gizlilik uzmanları, soruşturmaların ayrım gözetmeksizin hedefe yönelik kalmasını sağlamak için herhangi bir yeni mevzuatın adli gözetim ve teknik güvenceler içermesi gerektiğini savunuyor.
Şimdilik, Danimarka’nın kararı bir geri dönüşten ziyade bir duraklama olarak görülüyor. Özellikle hükümetlerin çevrimiçi çocuk istismarına karşı harekete geçme yönünde sürekli baskıyla karşı karşıya kalması nedeniyle, konunun gelecekteki başkanlıklar döneminde AB gündemine geri dönmesi bekleniyor. Sonuç muhtemelen hem çocukları koruyan hem de dijital iletişimin gizliliğini koruyan bir uzlaşmanın bulunup bulunamayacağına bağlı olacaktır.
Danimarka’nın geri çekilmesi, yasa koyucuların şifreleme ve veri korumasını baltalamadan çevrimiçi güvenliği düzenlemesinin ne kadar zor olduğunu vurguluyor. Tartışma, Avrupa’nın dijital haklara yaklaşımı için bir test vakası haline geldi ve iyi niyetli politikaların bile gizlilik ve güvenlik gibi temel ilkelerle çatışabileceğini gösterdi. Müzakereler devam ederken Avrupa Birliği, güvenli iletişimin dayandığı güveni korurken vatandaşlarını çevrimiçi ortamda koruma konusunda süregelen bir zorlukla karşı karşıyadır.