Avrupa Komisyonu, şirketin Avrupa Birliği’nin Dijital Piyasalar Yasası’nın (DMA) temel hükümlerini ihlal ettiğine karar verdikten sonra Google’a 890 milyon € (yaklaşık 1 milyar dolar) para cezası verdi. Bu cezalar, Google’ın en büyük dijital platformların pazar gücünü sınırlamak ve AB genelinde adil rekabeti sağlamak amacıyla getirilen bu tarihi yasa kapsamında ilk kez yaptırımlandırılması anlamına geliyor.
Komisyon, Google’ın Arama hizmeti ve Google Play Store’u kapsayan iki ayrı karar verdi. Google, arama sonuçlarında alışveriş, otel rezervasyonu, uçuş karşılaştırması ve diğer Google ürünleri gibi özel hizmetlerini rakip hizmetlere tercih ettiği için 460 milyon € para cezası aldı. Düzenleyicilere göre, Google’ın arama motoru kendi ürünlerine sistematik olarak ayrıcalık gösterirken rakip karşılaştırma sitelerinin görünürlüğünü azaltarak rakiplerin eşit şartlarda rekabet etmesini engelledi.
İkinci 430 milyon € para cezası ise Google Play ile ilgili. Komisyon, Google’ın uygulama geliştiricilerinin kullanıcıları alternatif ödeme yöntemleri hakkında özgürce bilgilendirmesini veya Play Store dışındaki tekliflere yönlendirmesini kısıtladığını tespit etti. Düzenleyiciler, bu kısıtlamaların geliştiricilerin daha düşük fiyatları veya alternatif satın alma seçeneklerini iletişim kurma yeteneğini kısıtladığını, tüketici tercihlerini azalttığını ve Google’ın uygulama dağıtımı ile uygulama içi satın alımlar üzerindeki kontrolünü güçlendirdiğini tespit etti.
Komisyon, Google’a her iki hizmeti de 60 gün içinde Dijital Piyasalar Yasası’na uygun hale getirmesini emretti. Tatmin edici değişikliklerin uygulanmaması, şirketin DMA’nın uygulama çerçevesi kapsamında ek mali cezalar veya periyodik para cezalarına maruz kalmasına yol açabilir. Düzenleme, Komisyon’un yasal yükümlülüklerini yerine getirmezlerse “kapı bekçisi” olarak belirlenen şirketlere önemli yaptırımlar uygulamasına olanak tanımaktadır.
Google, Komisyonun kararlarını eleştirdi ve itiraz etmeyi planladığını açıkladı. Şirket, gerekli değişikliklerin, arama sonuçlarının kalitesini düşürebilecek, kullanıcıların ilgili bilgileri bulmasını zorlaştıracak ve Google hizmetlerine güvenen Avrupa işletmelerini olumsuz etkileyecek şekilde ürünleri yeniden tasarlamaya zorladığını savundu. Google ayrıca aylardır düzenleyicilerle çalıştığını, DMA gereksinimlerini karşılamak amacıyla Search ve Google Play’de çeşitli değişiklikler test ettiğini belirtti.
Avrupalı yetkililer, Google’ın devam eden görüşmelere katıldığını ve birden fazla uyum önerisiyle denemeler yaptığını kabul etti. Ancak Komisyon, şimdiye kadar uygulanan değişikliklerin soruşturma sırasında tespit edilen rekabet endişelerini yeterince ele almadığını sonucuna vardı. Yetkililer, şirketin Arama hizmetlerine ayrıcalıklı muamele sağlamaya devam ettiğini ve uygulama geliştiricilerinin alternatif satın alma seçenekleri hakkında müşterilerle serbestçe iletişim kurmasını engelleyen kısıtlamalar sürdürdüğünü belirtti.
2024’te belirlenmiş kapı bekçilerine tam olarak uygulanabilir hale gelen Dijital Piyasalar Yasası, baskın çevrimiçi platformların pazar konumlarını kötüye kullanmasını önlemeyi amaçlayan kurallar belirliyor. Diğer yükümlülüklerin yanı sıra, yasa arama sıralamalarında kendini tercih etmeyi yasaklayor ve platform operatörlerinin iş kullanıcılarının müşterilerle iletişim kurmalarında ve platform dışında rakip hizmetler sunmalarında daha fazla özgürlük sağlamasını zorunlu kılıyor.