Een bipartijdige groep Amerikaanse wetgevers heeft een wetsontwerp onthuld dat federale toezichtsvereisten zou vaststellen voor ontwikkelaars van geavanceerde kunstmatige intelligentiemodellen, terwijl staten tijdelijk worden verhinderd hun eigen wetten voor de ontwikkeling van AI-modellen te handhaven.
Het voorstel, bekend als de Great American AI Act, zou een nationaal kader creëren voor toonaangevende AI-systemen, inclusief rapportageverplichtingen, audits, cyberbeveiligingsverplichtingen en bescherming van werknemers. Als de wetgeving wordt aangenomen, zou deze ook bepaalde AI-modelregels op staatsniveau voor drie jaar voorrang geven, waardoor Washington verantwoordelijk blijft voor het vaststellen van regels voor de ontwikkeling van de meest geavanceerde AI-systemen.
De publicatie van het ontwerp komt enkele dagen nadat president Donald Trump een presidentieel decreet ondertekende dat zich richt op geavanceerde AI-innovatie en -beveiliging. Beide inspanningen leggen de nadruk op federale coördinatie en samenwerking met de private sector, terwijl de Verenigde Staten proberen de AI-ontwikkeling uit te breiden en tegelijkertijd beveiligings- en beveiligingszorgen rondom steeds capabelere modellen aanpakken.
Het discussieconcept werd uitgebracht door afgevaardigden Lori Trahan en Jay Obernolte, samen met afgevaardigden Suhas Subramanyam, Scott Franklin, Scott Peters en Erin Houchin. Wetgevers zeiden dat het voorstel wordt gepubliceerd om feedback te verzamelen van deelnemers uit de industrie, onderzoekers, werknemers en het publiek voordat het formeel wordt geïntroduceerd in het Congres.
Volgens het voorstel zouden ontwikkelaars van grote pioniers-AI-modellen verplicht zijn plannen te publiceren en uit te voeren die catastrofale risico’s aanpakken, kritieke veiligheidsincidenten te rapporteren en onafhankelijke audits te ondergaan.
Het concept definieert een kritieke veiligheidsincident als gebeurtenissen waaronder ongeautoriseerde toegang tot, wijziging van of exfiltratie van grensmodelgewichten, falen in risicobeperkende maatregelen of verlies van controle over een grensmodel.
Ontwikkelaars zouden verplicht zijn kritieke veiligheidsincidenten binnen 15 dagen na ontdekking te melden. Incidenten met een dreigend risico op dood of ernstig lichamelijk letsel moeten binnen 24 uur worden gemeld bij de politie.
Bedrijven die niet voldoen aan de rapportageverplichtingen kunnen civiele boetes krijgen tot $1 miljoen per overtreding, waarbij voortdurende overtredingen als afzonderlijke overtredingen worden behandeld voor elke dag dat ze niet zijn opgelost.
De wetgeving zou toezicht plaatsen binnen een nieuwe federale structuur die verantwoordelijk is voor het ontwikkelen van AI-veiligheidsnormen, cybersecurityvereisten, rapportagedeadlines en risicobeheerpraktijken voor toonaangevende AI-systemen.
Een centraal onderdeel van het voorstel zou staten verhinderen wetten te handhaven die specifiek de ontwikkeling van AI-modellen reguleren. Volgens het ontwerp zouden staten verboden worden om aparte regelgeving vast te stellen of te behouden voor de ontwikkeling van AI-modellen zolang het federale kader van kracht blijft.
Het voorstel zou staten niet verhinderen om te reguleren hoe AI-systemen na de uitrol worden gebruikt. De deelstaatregeringen zouden de bevoegdheid behouden over gebieden zoals arbeidsbescherming, burgerrechten, privacy, auteursrecht en handhaving van materiaal rond seksueel misbruik van kinderen.
De voorrangbepaling zou automatisch drie jaar na inwerkingtreding verlopen, tenzij het Congres deze verlengt.
Het concept bevat ook arbeidsgerelateerde bepalingen die vereisen dat pioniersontwikkelaars van AI klokkenluidersbescherming implementeren en beoordelingen uitvoeren om te onderzoeken hoe geavanceerde AI-systemen banen, arbeidsvraag en economische omstandigheden in kritieke sectoren kunnen beïnvloeden.